“全国人大代表汪中山：促进住房租赁市场优质快速发展”

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经济日报-中国经济网北京3月14日(记者刘辛未)今年的政府工作报告指出，要更好地处理群众住房问题，落实城市主体责任，改革完整的住房市场体系和保障体系，促进房地产市场稳定健康快速发展。 随着各地政策陆续“加码”，房屋租赁市场也迎来了“政策红利期”，租赁房屋供给量也进一步增加。 “目前，中国租赁市场规模已经超过1万亿，是规模大、关注度高的大市场。 ”。 全国人大代表汪中山是这么说的。

在今年的地方两会上，许多政府工作报告中提出要大力发展住房租赁市场。 例如，北京提出2019年将多渠道建设租赁住房5万套(间)。 天津指出，增加长期租赁住房供应，大力培育住房租赁市场，快速发展。 海南建议，加快发展住房租赁市场，鼓励分时度假、网上租赁、住房共享等快速发展。 汪中山代表认为，着力培育住房租赁市场和快速发展，并举行租赁，有助于居民购房诉求和减少住房支出、遏制房地产投机行为、抑制房价暴涨。

但现实情况是，由于房屋租赁公司投入大、回收期长、租金收益率低等因素，公司利润空之间被压缩，房屋租赁市场监管粗放、房屋质量不高、基础设施不完善、安全隐患难以调查 “目前，我国住宅租赁市场发展迅速，但整体市场的专业化、标准化水平还不够。 ”。 汪中山代表在接受采访时表示，目前我国房屋租赁市场还没有规范专门的法律法规，房屋租赁市场监管体系还不健全。 现行的《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》等有部分涉及住房租赁市场的文案，但缺乏强制性，在执行上也缺乏保障。 另外，租赁不同权利的问题依然普遍存在，许多租赁人难以接受与产权人同等质量的教育，在附近的医生等城市公共服务，特别是人口稍大规模流入的城市，这种问题更为突出。

对此，他提出要建立完整的租赁市场政策体系，加快推进住房租赁立法。 实行租赁权政策，按年支付确定承租人平等享有同一公共服务的租赁住宅用地土地使用权出让金，减少租赁公司经营价格等创新性土地政策的税收优惠政策，在增值税、所得税等方面给予租赁公司、机构和个人适当的优惠

在如何大力培育专业化、多样化的租赁市场主体方面，汪中山代表认为，地方政府应履行公共租赁住房供给职责，提供越来越多地理位置合理、租金低廉的公租房。 国有公司、事业单位等也可以根据自身情况建设人才公寓，处理本单位干部职工的租赁请求。 另外，快速发展住房租赁公司，特别是长时间租赁，支持房地产公司等租赁业务，提高其规模化、集约化、专业化水平，促进住房租赁市场优质快速发展。

“因地制宜，注意因城措施，有必要根据不同地区供需特点，制定相应的促进措施。 一旦制定相关政策后，上级主管部门必须履行监督职能，确保政策红利切实落地。 ”。 汪中山代表说。

(责任:张雪)