“银监会 将“三个不低于”监管指标改为“两增两控””

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日前，银监会举行了以“银监会化解金融风险引领中银领域服务经济高质量快速发展”为主题的新闻发布会。 银监会十大部门的负责人集体亮相会议。

会议上，银监会审慎管制局局长肖远企业，近年来，在以习大总书记为核心的党中央坚强领导下，银监会采取了一系列政策措施，开展了多项专项治理和综合治理，在防范风险、治理乱象、补充短板、促进改革、做强服务等方面取得新进展 阐述了银领域资金稳步增长势头得到初步抑制，风险和合规意识持续增强，服务实体经济质量不断提高。

战胜风险防范解决攻防战

肖远企业介绍，目前中银领域运行稳健，风险可控。 1月份各项贷款增速延续了去年下半年的走势，高于同期资产增速。 对实体经济的信用供给力加大，新增贷款2.6万亿元，比去年同期增长3255亿元，中小企业、保障性安居工程、基础设施领域的贷款比去年同期增长15.2%、43.8%、14.5%。 目标职业投资增长率在去年大幅下降的基础上首次出现负增长。 理财增长率降至1%，比去年同期下降26.6个百分点，同业理财继续收缩，余额比去年同期减少3.6万亿元。 信托贷款余额比去年年底减少408亿元，自年8月以来环比下降，同比增长3330亿元。 委托贷款余额比去年年底减少882亿元。

解决党的19大重大风险作为全面建设小康社会的三大主要战役，金融风险是当前最突出的重大风险之一。

肖远表示，我国金融体系仍处于风险偏高时期，一点点行业风险风险仍然不容忽视，相当多的机构内控机制不健全，不良资产反弹压力较大，影子银行库存仍居高不下，外部冲击不明确因素增加，整体

“搞好化解金融风险攻防战是银行领域监管的头等大事，必须保持经济稳定运行，积极化解各类风险。 ”。 肖远企业首先从降低公司负债率、抑制居民杠杆率、压缩同业投资、规范交叉金融产品、整顿非法金融活动、整顿规范金融控股企业、有序处置高风险机构、遏制房地产泡沫化、与地方政府合作整治隐性债务等方面入手， 介绍了比较有效地控制风险引爆点，有序解决要点行业风险，重复标本，强调“质量”建设。

目标是实现“二增二控”的目标

在服务实体经济方面，银监会领导银领域以服务供给侧结构改革为主线，大力压缩对产能过剩领域的贷款，有序退出“僵尸公司”，提高资金录用效率。 减少业务和融资中间环节，促进银企直接对接，继续加大减费转让力度，降低公司融资价格。 深入实施创新驱动快速发展，积极支持国家实施重大战术，推进精准扶贫污染防治攻坚战，促进金融扶贫资源聚焦更深贫困地区。

其中，普惠金融的快速发展备受瞩目。 银监会金融部主任李均锋在会上表示，“快速发展普惠金融的目的是让所有实际上有金融服务诉求的人公平获得价格合理的金融服务，增强人民群众对金融服务的获得感。”

李均锋表示，近年来普惠金融的首要效果可以用三个词来概括:金融服务覆盖面扩大，积分行业信贷获取性明显提高，金融服务便利性大幅提高。

但是，必须认识到，普惠金融的迅速发展取得了显着的效果，但目前仍面临着一点挑战。

具体来说，李均锋表示，第一，小微、“三农”、中低收入者等行业融资难、融资高的问题依然存在。 二是普惠金融业务服务便利、价格合理，供应商也需要商业可持续、风险可控、长时间探索、长时间工作。 第三，目前的金融基础设施建设仍然难以满足普惠金融的快速发展需要。

“下一步，我们在推进普惠金融快速发展方面，主要从要点、改革机制、技术创新、加强监管、加强联动五个方面，着力推动普惠金融优质快速发展。 ”李均锋在会议上明确表示。

其中，值得观察的是，在加强监管方面，今年银监会对银行考核强调小额、分散，将原有的“三个以上”改为“二增二控”:总量明显增加，账户数量明显增加，贷款质量和综合价格； 并敦促银行领域金融机构及时在年报中向社会披露普惠金融业务新闻，接受市场监督。

(责任:蒋栎润)