“多地深入推进长江入河排污口治理把好闸门 清水入江河马鞍山信息网”

长江支流大宁河流域的重庆市巫山县小三峡。 新华社记者王全超摄影

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进入河流排出口是污染物进入河流的最后关口。

2019年初，生态环境部启动长江入河排污口调查整治专项行动试点，重庆市渝北区、两江新区和江苏省泰州市试点。 最近，在推进试点整治的基础上，生态环境部向长江经济带的11个省市和63个地市提交了入河排污口名录，指导和推进地方处理突出的污水排放问题，这也意味着长江流域排污口整治全面启动。

“以前水库里经常漂浮着泡沫和塑料袋，但现在一直很清澈，经常能看到水鸟。 ’对于长田沟水库的一些变化，重庆市民张很高兴。

长田沟水库位于重庆市两江新区，水库的水最终流入嘉陵江。 过去，由于周边小区的生活污水管破裂，库内污染未得到解决等原因，水库水质一时恶化，呈现中等程度的富营养化。 目前，两江新区正在逐步推进入河排污口检测整治工作，开展小流域综合治理，长田沟水库再现碧波起伏的景色。

必须调查清楚，以免进入河流，在污水排出口的调查维修中留下死角

要清除进入河里的污水排出口，首先要弄清底数，弄清进入河里的污水排出口，弄清数量。

“重庆地形多而复杂，植被茂密，有时会隐藏排污口，不太容易发现。 ’重庆市两江新区生态环境分局工作人员孙国俊说。 为此，两江新区向相关部门、镇街、村社收集资料，了解辖区内水系、市政管网建设、产业分布等情况，划定要点区域。 并通过运用卫星遥感监测、无人机航拍、管道潜望镜、管道机器人等智能化设备，使长江入河排污口的检测维修不留死角。

江苏省南京市雨花区生态环境局监察大队长陈国喜告诉记者，南京市于2019年开始长江排污口调查维修专项行动，从年7月起进一步开始对长江点进行分类审计、跟踪。 “市、区生态环境部门与各相关联通成立了17个现场小组，逐一核查和跟踪了285公里海岸线2382个入江排污口。 100多名职工深入工厂、农村、居民区、建设工程场所、港口码头，全面勘察了生产废水、清洁污水、生活污水、雨洪排污口、养殖废水排污口、农田排水等各类型排污口。 ”。 陈国喜说。

重庆和江苏的探索，是近年来长江经济带11个省市推进长江入河排污口调查的缩影。 生态环境部执法局监督执法一处副处长仇鹏介绍，从2019年1月开始，生态环境部与长江经济带11个省市合作发力，开展长江入河排污口调查整治专项行动。 整个调试

经过一年的分批、分批完成长江岸线整体无人机航测、人工徒步检测、专家质量控制式检测等三级检测工作，绕长江经济带11个省市63地市2.4万公里岸线，系统分解长江入河污染排放状况和环境风险，长江入河排污口6029999

进行整改，勾结污水排出口维修事业

“从调查情况看，排污口多，分布广，许多地方基础设施薄弱，有大量排污口，遭受生活污水、公司废水、雨洪水的侵袭，污水水源错综复杂。 由于历史原因，至今为止大量的排污口没有纳入日常管理，维修工作量很大。 ”。 仇鹏表示，作为长江入河排污口整治试点，2019年以来，重庆市两江新区、渝北区及江苏省泰州市稳步开展了调查、测量、追溯、治疗4个要点，处理了一些问题，探索了可以借鉴和宣传的经验。

泰州市位于长江下游，沿江水系发达，小河密集，点多面宽排污口甚多而复杂。 泰州市生态环境局党组成员、泰州市生态环境综合行政执法局局长张建军向记者表示，为了比较有效地推进排污口的整治，泰州在调查、监测、跟踪、方案编制等工作中，引导问题，并较有效地完成排污口的整治

“例如，我们通过监测发现，靖江市东兴镇部分雨洪排污口水质超标，经追踪发现镇区污水管网塌陷淤塞，生活污水混入雨水管排放。 靖江市及时开展管网综合治理，疏通管网，及时完成整改。 高港区第一时间关闭了3个鱼塘、1个钓鱼中心，封锁了35个失去排水功能的排污口。 ”。 张建军表示，截至目前，泰州市纳入整治范围的1054个排污口已经完成870个整治。 年，泰州市长江流域水质持续改善。

在重庆市两江新区，入河排污口整治与小流域综合治理比较有效地结合，当地统筹考虑污水排放控制、管网建设、生态修复、流域治理等全过程，系统实施综合整治，提高各环节的运营效率。

位于两江新区悦来桐子湾附近的入河排污口首要接收悦来生态城领域的污水，上游等地的雨水也通过这里流入嘉陵江。 “这个地区被污染是因为下雨天道路的污染物混入，而城市生活的污水直接进入雨水管道。 ”。 两江新区生态环境局副局长蔡建宁表示，为了处理这一问题，两江新区在规划生态城领域时推进了海绵城市建设，严格落实了城市、小区、住户的雨污分流措施，加强了雨污管网工程质量，实施了道路初期的雨水控制。 另外，两江新区生态环境局对这里加强日常管理，严格整治建筑工地污水乱排现象，定期开展排污口水质监测。

据悉，截至目前，两江新区需要维修的56个排污口已经完成30个维修，剩下的排污口有望在2022年底完成维修。 渝北区需要维修的21个排污口全部维修。 截至年底，长江干流重庆段水质占优，42个国家试点水质优良比例首次达到100%，高于国家试点目标4.8个百分点，比去年上升14.3个百分点。

长期行动，实现排污口长时间、比较有效的监管

排污口的管理正在稳步推进，下一个事业的重点在哪里？

“虽然排污口小，但涉及生态环境、水利、居住建设等多个部门。 多部门合作，是我们有效开展入河排污口调查整治工作的重要保障。 ”。 蔡建宁表示，排污口不仅需要各维修责任单位组织检测监控，完成销售编号，还需要结合巡河制度将排污口纳入河长日常巡逻监管，实施长时间动态监测报警。

“年1月，生态环境部正式编制长江入河排污口名录，泰州市依托《健康长江泰州行动》大数据平台，构建泰州市长江入河排污口新闻系统，建立长江入河排污口电子登记簿，在长江入河排污口建立新 ’张建军的介绍。

“后续的排污口维修工作将从三个方面展开。 ”。 仇鹏说，一是完成排污口监测跟踪，了解排污情况，了解污水源。 二是完成综合整治方案，将所有入河排污口纳入管理，确定具体的管理措施、责任单位和进度安排。 三是实施分类整治，立行立改与长时间整改相结合，集中力量完成几个突出问题，继续推进整治事业，提高规范化管理水平。

“大致上，到2021年底，将完成对所有6万多个排污口的分类命名和编码，并根据技术规范完成排污口标识的设立，制定排污口的整治方案，完成部分整治任务。 之后，经过2~3年的努力，基本完成排污口维修事业。 ”。 仇鹏说，地方政府要重视职工建设，夯实责任，以实事求是、因地制宜的方式，逐步推进，坚决反对“一刀切”，杜绝一刀切等简单粗暴行为

设计版:蔡华伟

人民日报( 2021年01月07日版14 )