“激发花费潜力活力 扩大高水平对外开放（权威访谈·迈好第一步，见到新气象

商务沟通内外，打通城乡，对接产销，对构建新的快速发展格局非常重要。 2021年如何做生意，为构筑新的快速发展格局迈出了第一步，为看到新气象做出了更大的贡献？ 记者采访了商务部部长王文涛。

建立新的快速发展格局勾结商务各行各业、全过程

记者:商务部以构筑新的快速发展结构为中心，整体上有那些想法？

王文涛:我们要牢牢把握构建新的快速发展格局的“纲”，把构建新的快速发展格局勾结商业各行各业、全过程，达成“纲目为张”，重点从以下两个方面入手。

在促进国内大循环方面，我们要紧紧扭转供给侧结构改革这条主线，重视需求侧管理，立足扩大内需这个战术基点，提高以前传下来的能源水平，加快培育新的费用，构建费用升级平台 优化流通互联网布局，建设现代商贸流通体系，开通闭塞点，补充短板，形成更高水平的供需动态平衡，提高国内大循环水平。

在促进国内国际双重循环方面，我们多次实施更大范围、更广行业、更深水平的对外开放，利用国际国内两个市场的两个资源，稳定外贸外资基本盘，深化“一带一路”经贸合作，促进外贸一体化，提高水平 深化多边经贸合作，促进内需和外需、进口和出口、外资和对外投资协调快速发展，加快建设更高水平。

良好的费用对经济的快速发展起到基础性的作用

记者:中央经济实务会议提出，必须把扩大费用与改善人民生活质量相结合。 2021年商务部在促进支出方面采取了哪些措施？

王文涛:我们应该立足于扩大内需这一战术基点，顺应成本升级趋势，加强数字赋能，提高流通效率，释放成本潜力，好成本对经济快速发展起基础性作用。 要点抓好四个方面的工作:

一是提高以前流传下来的成本水平。 促进商品费用，畅通汽车、家电、家具等大商品的费用链条，支持地方下放、汽车下乡等活动。 扩大服务成本，快速发展乡村成本。

二是加快培养新费用。 鼓励公司充分利用5g、物联网等新闻技术，加快实体商业数字化、智能化改造，满足个性化、定制化费用的诉求。

三是完全使用市场体系。 建设现代商贸流通体系，让互联网“大动脉”畅通，开通城乡流通“微循环”，提高流通效率，降低流通价格。 优化费用环境，加强费用信用和标准体系建设，使群众费用方便、经济、安全、放心。

第四，优化升级平台。 培育几个全球影响较大的国际费用中心城市，扎实有序地推进步行街改造提高试点，构建引领城市费用升级的重要载体。 建设社区民间生活区，改造早餐店、菜市场等民间服务设施。 组织开展全国促进支出月、双品网购节等活动。

稳定外贸外资基本板块，增强综合竞争力

记者:年，我的海外贸易和外资员工作出了开朗的回答。 你认为2021年这种势头会持续下去吗？ 商务部在外贸稳定外资方面会采取那些措施？

王文涛:稳定外贸外资基本盘，是以习大大同志为核心的党中央为立足当前和长远、统一国内国际两个大局作出的重大决策部署。 年，我们克服了很多困难，外贸外资稳定好，比预想的好。 外贸规模和国际市场份额均创历史新高，外资逆势增加，实现了稳定外贸外资基本盘的目标。

目前，外贸稳定的外资压力还很大。 2021年我们将努力促进外贸外资稳步发展，提高质量，坚决稳定外贸外资基本盘，增强外贸外资综合竞争力，夯实国内国际双重循环的产业基础。

在对外贸易方面，重点实施三个计划。 一个是出色的计划。 开展提高出口质量行动，建设国家进口贸易促进创新示范区，培育外贸新业态新模式。 二是贸易产业融合计划。 认定外贸转型升级基地，建设加工贸易产业园区、边民互市落地加工试点，推进服务贸易创新快速发展试点。 三是贸易顺差计划。 与“一带一路”沿线国家商贸畅通事业集团，扩大海外仓储规模，加强国际营销体系建设。

稳定外资，必须进一步扩大开放，优化环境。 另一方面要稳步扩大开放，持续放宽市场准入，落实新的外资进入负面清单，鼓励外商投资产业目录，推进服务业扩大开放综合试点，创新提升国家级经济开发区。 另一方面，必须营造市场化、法治化、国际化的运营商环境。 实施外商投资法及配套法规，优化外商投资新闻报告制度，发挥外资公司投诉就业机制的作用，保护外资公司的知识产权和合法权益。

支持自贸试验区逐步发挥先行试验和开放高地的特点

记者:年，我国自贸试验区和自贸港建设迈出新步伐。 一步是如何发挥自贸试验区、自贸港对外开放平台的作用？

王文涛:建设自贸试验区是以习大大同志为核心的党中央在新时期推进改革开放的重要战术措施。 目前，我国已设立21个自贸试验区，外商投资准入负面清单减少到30条，各贸易试验区累计将260项制度创新成果复制到全国进行宣传，较有效地发挥了改革开放试验田的作用。 年前11个月，自贸试验区不足全国千分之四的国土面积，贡献了全国外商投资的16.4%和进出口的14.7%，为外贸稳定外资做出了积极贡献。

我们将坚定支持自贸试验区逐一发挥先行先试和开放高地的特点，在构建新的快速发展格局中走在前列。 一、聚焦高水平开放，推进先行先试，加大开放压力测试力度，制定自贸试验区跨境服务贸易负面清单，继续在数字经济等行业扩大开放。 二是聚焦深层次改革，深化制度创新，赋予更大的改革自主权，向各地下放越来越多的省市级管理权力，形成越来越多的制度创新成果。 三是聚焦产业链快速发展，夯实产业基础，支持各自贸易试验区特色产业快速发展，提高产业链开放快速发展水平。

海南自贸港建设顺利启动，各项政策措施持续落地，市场主体迅速凝聚。 一步，我们认真贯彻落实习大大总书记关于海南自贸港建设的重要指示精神，对接国际高水平经贸规则，把制度创新摆在突出位置，与有关方面一道落实海南自贸港建设总体方案，提高贸易投资自由化便利化水平，推进海南自贸港新的快速发展格局

人民日报( 2021年01月08日02版)