“张志成：高效配置资源 支撑革新创业”

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在市场经济条件下，充分保护知识产权，可以比较有效地激发创新创业热情，也可以有效地配置创新资源，支撑大众创业、万人创新。 专家认为，知识产权制度是促进创新资源持续出现的“调节器”、促进创新成果向生产力转化的“转换器”和市场环境的“转换器”。

国家知识产权局知识产权快速发展研究中心副主任张志成在接受《经济日报》记者采访时表示，“知识产权保护的强度与人均国民收入密切相关，收入水平越高，保护的强度就越强。” 当前，我国人均国民收入已达到中高收入水平以上，经济增长由要素驱动、效率驱动向创新驱动转变速度加快，创新引领快速发展的趋势更加明显，知识产权制度激励创新的基本保障作用更加突出，迫切需要严格的知识产权保护

随着国家知识产权战术的深入实施，我国保护知识产权的行政执法力度不断增大，司法保护水平不断提高。 但是，知识产权保护的现状仍存在许多问题，容易发生侵权。 特别是随着电子商务、移动网络技术以及现代物流业的快速发展，侵权行为展现出连锁化、互联网化、多元性和混合化的新优势，严重影响了大众创业、万人创新的热情。 激励“双创”，实施创新驱动的快速发展战术，必须实施更严格的知识产权保护。

张志成表示，目前我国知识产权工作面临以下问题:一是保护不到位。 据抽样调查统计，中国侵犯专利案件平均赔偿额约8万元，这与美国500万美元的平均赔偿额鲜明对应。 二是技术含量和市场价值高的专利，受世界影响大的知名企业品牌和精品版权作品少。 我国公司与美国、日本和欧盟申请的专利和发达国家相比，差距仍然很大。 三是知识产权运用效率不高。 知识产权密集型产业对国民经济的贡献程度与发达国家差距显著，知识产权国际贸易逆差逐年加大，成为服务贸易逆差的首要来源。

从根本上说，这是我国快速发展阶段的决定，但与全社会知识产权意识、公司运用知识产权制度的能力以及政策和法律制度密切相关。

一方面要解决这些问题，另一方面要实施严格的知识产权保护。 加大对侵犯知识产权行为的处罚力度，加强新业态和新行业创新成果的知识产权保护。 另一方面，积极促进知识产权的创造运用。 通过完善的审查和登记机制，通过支持创新主体轻松获得知识产权保护的完善的职务发明制度保障发明人权益的专利许可制度改革，加强专利以许可方法对外扩散的知识产权交易平台建设，推进市场化进程，、 通过培育有效配置创新资源的知识产权密集型产业，加强对推动先进制造业快速发展的知识产权新闻的开放利用，推动开放共享，帮助市场主体提高创新效率。

(责任:余明彪)