“新常态下的机遇与挑战”

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2009年成立时从零利润到年末的净利润达到3220万元，北京市农业融资担保有限企业作为为农业微型公司服务的担保企业(简称“北担”)迅速发展。 但杨春光副社长在接受《农村金融时报》记者采访时表示，受经济形势影响，中小企业问题频繁发生，连带担保企业问题频繁发生。

这种情况不仅发生在国营担保企业，根据记者多项调查，民营担保企业的日子比较不好过。 杨春光在谈论担保企业迅速发展遇到的问题时，显得有些无力。 对许多担保公司来说，担保企业在新常态下开始了整合之战。 这场战斗需要政府和担保企业的合作。

盼望政策落地

与经济形势相比，记者知道担保公司自身的风控意识不足也很普遍。

相关人士对记者表示，在担保领域快速发展之初，监管层既没有良好的管制，也没有政策持续的诱惑，因此担保企业的经营管理存在诸多问题。

“即使后来有了监管，监管也非常行政化。 担保企业只赚百分之几的担保费，但承担着被担保公司百分之百的风险，风险管理能力的强大使担保企业陷入了更大的危机。 ”。 相关人员说。

对比担保领域的低迷，天津市武清区金融办理人员对记者表示:“由于民营担保公司和国营担保公司的目的和任务不同，从政策上来看，他们的支持也有不同的方面。” 他说要对民营担保企业加强指导，让民营担保企业提高自身的风险管理能力。 并且要更好地发挥国营担保企业对中小微型公司的增信作用，支持中小微型公司更容易获得银行贷款担保。

“政府可以拨出一部分资金设立资金池和政府风险补偿金。 ”。 上述武清区金融办理相关业者表示。

对此，杨春光表示:“政府部门必须相应地给予更多的政策。 由于我们做农业担保本身的风险也很大，我们希望政府对我们带来风险的容忍度进一步提高，不要随便口头说，而是有明确的政策。”

“国家也应该提高银行对中小企业放贷的容忍度，用发生风险的银行建立的资金池或风险补偿金进行一定数额的补偿。 ”。 相关人士对记者说。

银担关系

据说感到压力的是银行，银行领域不愿意和担保业一起承担风险是因为害怕不良贷款率的上升。

去年12月28日，国务院召开了全国融资性担保领域快速发展经验交流电视电话会议，杨春光一度感到看到曙光，但现在现实依然让他束手无策。

“我们本来保证100%本金，但利息由银行承担。 这对我们来说是压力。 现在银行不仅不想分担我们的责任，本金和利息也让我们承担了一切。 ”。 杨春光认为，这完全违背了李克强总理去年的指示。

“我们也有苦衷。 现在上市银行的审查很严格，业绩下降的话无法向股东解释。 所以，这只有银行才能平衡。 ”。 一位不愿透露姓名的商业银行人士对记者说。

“碰到这些问题，我们越来越摸不着头脑了。 现在银行压力很大，但最终会转嫁给我们，所以我们也要做好应对的准备。 ”。 杨春光说，国家应该研究如何让银行承担责任。 “我们还希望，正是为了支持担保领域的快速发展，基金和保险类政策的出现，使我们更有信心。 ”。

补助保险费

让担保企业感到压力的事件还很多。 例如，担保企业只赚担保费的百分之几，但承担着被担保公司百分之百的风险。

最近，在金马甲网络产权交易平台(以下简称“金马甲”)的高端商品交易中，由于“张弓度酒”回购项目的违约问题，作为担保人的中鸿联合融资担保有限企业(以下简称“中鸿联合”)，

中鸿联合业务部门相关人士表示，目前，该企业涉及的代偿项目不仅有“张弓度酒”这一产品，还有许多代偿项目影响着该企业的现金流。 这是因为很快就拿不出3200万元的代偿金。

中鸿联合这样陷入经营困难的民营担保企业并非一例，据悉上海、陕西、河北等多家地方担保企业大规模关闭。

“我们提供的地方财政支援比民间担保公司更抗风险，但是是农业支援的担保公司。 我希望国家分别审查保险费，为我们降低农户融资价格。 ”杨春光说。

另外，相关专家表示，国家对担保企业税收也应该有越来越多的优惠政策，帮助担保企业度过当前的困难时期。