““国际航运中心”离我们并不遥远——闽粤桂港口建设调研”

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中国-马来西亚钦州产业园区入口。 园区依托北部湾港口的地理特点，税收低、物流便利、财政补助等吸引了科技金融产业、高新技术项目落户园区。

深圳市航运集团蛇口外弯直航仪式近日在蛇口邮轮中心举行。

位于福建马尾的福港集装箱青州港区。

厦门远海全自动化集装箱码头是国内第一个全智能、零排放、安全、环保的全自动化集装箱码头。

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据统计，在世界港口货物吞吐量和集装箱吞吐量前十位的港口中，中国港口都占第七位。 港口的高速发展，体现了大国的风采，成为国家崛起的战术支点。

港口建设对沿海地区的快速发展至关重要。 当前我国港口建设发展迅速，呈现出它们的优势吗？ 如何发挥好港口作用支撑经济快速发展，推进“一带一路”建设？ 近日，本报记者按照交通运输部组织的“21世纪海上丝绸之路”沿海港行采访团对福建、广东、广西等地进行了采访调查。

智能

港口建设进入了智慧时代

党的十八大以来，我国港口以供给侧结构改革为主线，加快转型升级，在大型化、智能化的快速发展方面居世界领先地位

桥整齐地从货船上卸下集装箱，放在agv (自动导航运输车)上，agv小车到堆场，从塔楼上卸下集装箱……我国第一个全自动化码头福建厦门远海码头14号泊位，集装箱装卸工作有序进行 但是，在这样忙碌的场景中，记者一个员工也没有发现。

“自动化码头的全部系统都是我国独立自主开发，而且是在原有码头的基础上改造的，在全国的宣传有重要的示范意义。 》厦门远海集装箱码头有限企业工程师陈继文表示，全自动化码头可进行24小时生产工作，操作员只需看屏幕、移动鼠标即可监控全过程，总雇佣数仅为过去的5%。 陈继文说，在大数据积累到一定程度后，这个全自动化码头将向智能方向迅速发展，成为智能码头。

“党的十八大以来，我国港口以供给侧结构改革为主线，加快转型升级，在大型化、智能化的快速发展方面居世界领先地位。 ”。 交通运输部水运局副局长柳鹏说，在大型化方面，目前我国亿吨大港的数量共计达到34个。 随着厦门、青岛、上海等全自动化码头的建设，我国港口迅速发展进入智能化阶段。

硬件建设是码头快速发展的一部分，海事、物流等方面的快速发展水平也是衡量码头建设的重要标准。 码头建设正在走向智能化，闽粤桂三省港口在优化“智慧海事”、完整的“智联航运物流”方面也下了很大功夫。

福建海事局实施了一系列行政审批新措施，建立“互联网+”新型通关模式，推进福建自贸区“单一窗口”建设，推进“电子申报、远程审批”、“无纸化办公”等服务。 “90%的船舶采用网络申报，各项行政审批的处理期限平均缩短了5个工作日。 ”。 福建海事局副局长李恩东先生介绍。

同样，广州港务局也积极开展船舶交通管理系统升级改造和“智慧海事”建设。 南沙港区以“智慧口岸”为重点的贸易便利化促进体系在全国形成模式，最先推出的“互联网+便捷通关”、“智检口岸”、“单一窗口”2.0版等政策提高了平均通关率50%以上，“智慧口岸”企业

针对“单一窗口”无法支持全天候报关模式的问题，广西海事局开发了船舶网络核放电子签名系统，并实施了“海事电子认证报关”。 广西海事局局长黄军根说:“这个功能基本上处理了国际航行船舶进出口岸检验的‘最后公里’问题，实现了全天候通关，进一步提高了通关效率。”

优化通关效率，各地采取若干措施，提高运输效率，完善集聚疏运系统，努力建设国际航运中心。

进一步完善疏运系统，广州港积极开拓国内外集装箱航线。 截至年5月底，广州港开通集装箱航线192条，其中外贸班轮航线87条，内贸航线105条，成为华南地区非洲航线枢纽港、国内最大内贸主枢纽港，内贸集装箱吞吐量居全国首位。

内、江海联运、铁水联运成为优先选择。 “实行江海、铁海等多式联运是南沙港区集装箱码头最突出的特点，目前全港水上驳船支线覆盖珠江-西江流域整个江海联运互联网，又积极构建铁水联运枢纽，辐射广阔的内陆“无水港”互联网。 ”。 广州南沙港区管委会副主任潘玉璋说。

产业化

港口融合支撑经济快速发展

加快港口资源整合，快速发展以港口为中心的联运业务，扩大经济腹地，一系列“港产城”、“港区城”联动的快速发展模式层出不穷

目前，港口不仅已经是货物集散地，随着供给侧结构改革的深入，港口加快资源整合，快速发展以港口为中心的联运业务，扩大经济腹地，出现了一系列“港产城”、“港区城”联动的快速发展模式。

“我们起步较晚，但发展很快。 去年南沙邮轮旅客规模跃居全国第三，成为全国增长最快的邮轮母港。 ”。 广州港国际邮轮母港快速发展有限企业相关负责人表示。

在深圳蛇口太子湾游轮的母港，记者发现这里还设有香港国际机场登记柜台。 “从这里坐船30分钟就可以到达香港国际机场。 而且可以办理各种通关手续，效率很高，吸引了很多海外游客。 ”。 太子湾邮轮母港相关负责人说。

厦门国际邮轮母港更是提出“船、港、城”三位一体的综合开发，高标准规划、统一开发，均衡前后资源，保证国际邮轮母港持续快速发展，推进区域产业升级。

在成本上升的今天，各大港口以邮轮产业为新的增长点，邮轮运输业进入快速发展阶段。 年，中国港口接待邮轮466艘，旅客86万人。 年接待游轮961艘，旅客218万人，年均增长44%、59%。

招商局在深圳蛇口创造的“前港-中区-后城”核心商业模式更是对港产融合、港城融合的一大创新。

招商局蛇口工业区控股有限公司副总经理张林介绍说，早年为了吸引外来投资，满足原材料和产品进出的诉求，“招商局在蛇口最大的投资是港口的建设，我们称之为‘蛇口模式1.0’。”

有了港口，加上通道、通水、通电，招商引资的条件就具备了，港口后面的产业园区就会逐渐形成。 这个阶段招商局的收入来源是租界收入、供水供电等工业补助服务收入和税收。 将其称为“水龙头模式2.0”。

随着经济的快速发展，新兴产业的聚集，水龙头已经具备了完整的城市功能和连接国际的创富平台，迅速发展成为现代化、国际化的滨海新城。 招商局在水龙头的第一大收入来源也是社区运营、小区运营、邮轮运营。 这被称为“水龙头模式3.0”。

“水龙头模式”为港口更好的服务城市建设提供了良性互动模板，港口生态系统已初具雏形。

福建通过科学规划港口布局，合理吸引产业投资，在沿海形成了临港产业园区。 福安湾对接千亿不锈钢产业集群、罗源湾北岸百亿冶金城、罗源湾可门煤炭矿石储备中转基地等新型临港产业集聚区蓬勃发展。

为了使“港区城”的模式效果最大化，港口也在不断创新行政管理体制。 在广西北部湾沿海3个地市港一体化运营的基础上，整合3个地市的港口行政管理功能，实现广西沿海港口资源的统一规划、建设与管理，探索了“港产城”联动快速发展模式。 “根据北部湾港口的地理特点，中国—马来西亚钦州产业园区以税收低、物流便利、财政补助等吸引了科技金融产业、高新技术项目落户园区。 ’该园区办公室副主任吕勇先生介绍。

国际化

协助建设“一带一路”

港口是海上丝绸之路建设的重要支点和优先快速发展的行业。 凭借“一带一路”建设带来的快速发展机遇，各港口加大了国际合作力度

“我们90%以上的产品通过海运销售到世界100多个国家。 》广东奥马冰箱企事业部长赵朝阳表示，广州南沙港开通直达土耳其后，奥马出口至土耳其的船期缩短了一个月内，货运费又节省了一半。

广西壮族自治区副社长李红亮对此也印象深刻。 他们主要生产3d曲面钢化玻璃膜，工厂所在的中马钦州产业园距离越南客户只有几十公里，出口更方便。

港口是海上丝绸之路建设的重要支点，是优先快速发展的行业，为“一带一路”互联提供支撑和保障，是“先行官”。 推进“一带一路”建设，使港口迎来了新的快速发展机遇，承担了新的历史使命。

“一带一路”沿线许多国家目前的情况类似于当时的水龙头，招商局因地制宜地在海外直接复制升级版的“水龙头模式4.0”，同时开发“前港”、“中区”和“后城”。 ”。 张林说。

吉布提的“水龙头模式4.0”是海外首次落地的国家。 招商局进入吉布提港后，计划新建港区，建设自由贸易区，将旧码头地块用于城市开发建设新的商业中心，通过“前港”、“中区”、“后城”进行开发，完善吉布提的产业布局。 目前，“水龙头模式”在吉布提、斯里兰卡等“海上丝绸之路”沿线城市得到宣传，共投资19个国家和地区49个港口。

在深圳西部港区保税港区，招商局保税物流有限企业副总经理王海粟收到快件。 上面的送货地点是美国加利福尼亚州的伯克利市。 “可能是加州大学伯克利分校的学生在中国的海里取出的。 ”。 王海栗笑着说。

随着“一带一路”建设的推进，我国与沿线各国和地区的人员、物资交流更加频繁，各港口为此加大了国际合作力度。

“广州港已经与世界38个港口建立了友好港口的合作关系，到年底，微信的朋友圈成员将增加到43人。 ”。 广州港务局副局长袁越先生介绍。 广西积极融入“一带一路”建设，参与中国钦州和马来西亚关丹的“两国双园”投资开发，成为“一带一路”建设的先行探索。 目前，广西北部湾港口已与世界100多个国家和地区的200多个港口通航。

“我国港口快速发展的成果令人自豪。 但是，要在各方面赶上世界先进水平，还有很长的路要走。 ”。 厦门港口管理局副局长陈一端说。 “就海事仲裁而言，目前许多海事纠纷尽管发生在我们的港口和海域，但都有去伦敦仲裁的习性。 ”陈说，这是因为英国经过数百年的快速发展，在海事培训、船舶经纪、法律等方面形成了很大的特点。

“虽然差距很大，但我们有信心扩大港口，建成国际航运中心。 ”陈一端说。 近年来，厦门仲裁委员会东南国际航运仲裁院、福建电子港等的建设显著提高了厦门港的港口功能和地位。 一、厦门港将从完善的金融服务、提高航运协调能力等方面加强软件建设。 (经济日报中国经济网记者代明)

(责任:冯虎)